המאבק על מחיר החלב ממשיך לעשות רעש. "מדהים! ייצור ישראלי. חצי מחיר!", כתב היום (ו') שר האוצר בצלאל סמוטריץ' שמנסה לקדם את הרפורמה בשוק החלב. "מסתבר שאפשר לרדת ל-45 ש"ח לקילו על גבינה צהובה מחלב ישראלי. ככה זה כשמריחים תחרות. כפי שאני כל הזמן אומר: זה מה שהרפורמה תעשה – יותר חלב יותר ישראלי. יותר בזול", כתב והוסיף תמונה של גבינה צהובה במשקל 200 גרם במחיר 8.90 שקלים.
איך עובד שוק החלב היום?
כדי להבין את המהלך של סמוטריץ', צריך להכיר את המצב הקיים: שוק החלב הישראלי מייצר כמיליארד וחצי ליטרים בשנה בשוק מתוכנן שאינו חופשי. כל רפת מוכרת חלב לפי מכסה קבועה מראש, כאשר התמחור נקבע לפי "מחיר מטרה" של כ-2.40 שקלים לליטר גולמי. לצורך ההשוואה, מחיר זה גבוה בכ-25% מהמחיר באיחוד האירופי, העומד על כ-1.80 שקלים בלבד.
הדוגמאות מדברות בעד עצמן: גבינה צהובה מיובאת עולה בישראל כ-3.1 שקלים ל-100 גרם, לעומת 4.9-5.2 שקלים לגבינות המקומיות. גם גבינות פרמז'ן, ברי, אמנטל וגורגונזולה – זולות בעשרות אחוזים ביבוא.
הציוץ של סמוטריץ':
מדהים!
ייצור ישראלי. חצי מחיר!מסתבר שאפשר לרדת ל45 ש"ח לקילו על גבינה צהובה מחלב ישראלי. ככה זה כשמריחים תחרות.
כפי שאני כל הזמן אומר: זה מה שהרפורמה תעשה – יותר חלב יותר ישראלי. יותר בזול. pic.twitter.com/FxaTV7CbAt
— בצלאל סמוטריץ' (@bezalelsm) February 6, 2026
עיקרי הרפורמה
התוכנית שמקדם משרד האוצר מבקשת לשנות את כללי המשחק מן היסוד:
- ביטול המכסות ומחיר המטרה: המטרה היא לאפשר לכל רפת למכור כמה שהיא רוצה, מה שיאלץ את המחלבות לקנות קודם כל חלב ישראלי במחיר הגנה מופחת ב-15% מהקיים.
- פיצוי מיליארדים לרפתנים: המדינה תקדם תוכנית בהיקף של יותר ממיליארד שקלים לרכישת מכסות מרפתנים שיבחרו לצאת מהענף. כל רפת שתמכור את מכסותיה תזכה לפיצוי של מיליוני שקלים.
- חיזוק הרפתות היעילות: מאות מיליוני שקלים יושקעו בשדרוג רפתות שיישארו בענף, כדי לשפר את כושר הייצור ולהפחית את התלות במחלבות הגדולות.
- ביטול מכסי ייבוא: המהלך הסופי ברפורמה יכלול ביטול מוחלט של המכס על ייבוא גבינות מחו"ל.
"אסיר את כל המכסים"
סמוטריץ' הבהיר השבוע במליאת הכנסת: "רפורמת החלב שומרת על הייצור המקומי ועל החקלאות, פותחת את השוק לתחרות, מורידה מחירים ונלחמת במונופולים", אמר סמוטריץ'.
לדבריו, בשוק יש שלוש מחלבות – תנובה, טרה ושטראוס ששולטות ב 85% מהשוק ומפקיעות מחירים. "המחירים במדינת ישראל הם כפולים בלא מעט מוצרים ביחס למדינות ה-OECD. הקרטלים מסיתים את החקלאים ומאיימים על אזרחי ישראל להפסיק לייצר חלב ממחר. נגמרו הימים בהם לוקחים את אזרחי ישראל כבני ערובה".
"רפורמת החלב שומרת על הייצור המקומי ועל החקלאות וגם מורידה מחירים. אני אומר לקרטלים באופן חד משמעי: אם תפסיקו לייצר חלב – אסיר את כל המכסים באופן חד צדדי ואפתח את השוק לתחרות".
הצד של הרפתנים
מנגד, יצרני החלב מתריעים מפני השלכות קשות. לטענתם, הפער במחירים מול חו"ל נובע מסבסוד ממשלתי של מזון לפרות בחו"ל, מע"מ נמוך יותר ועלויות כשרות כבדות בישראל. הרפתנים מעריכים כי הרפורמה תוביל לסגירת 400-250 רפתות. "הרפורמה תביא לקריסת משק החלב ולהפיכת המדינה לתלויה בייבוא מטורקיה וממדינות נוספות", הזהירו בהודעה דחופה שפורסמה השבוע. הם קראו לראש הממשלה לעצור את המהלך שיפגע בעשרות אלפי משפחות בפריפריה.
המחלוקת העקרונית
במוקד המחלוקת עומדת שאלה עקרונית המלווה את הכלכלה הישראלית מיום שהשווקים נפתחו: האם נכון להעדיף את הוזלת סל הקניות המיידית על פני הגנה על יצרנים מקומיים.
בעוד שבמשרד האוצר משוכנעים שהתייעלות וביטול המכסות יביאו לצמיחה ולתחרות שתוריד את המחירים לטווח הארוך, הרפתנים חוששים שביטול "מחיר מטרה" יערער את היציבות הכלכלית של משקים רבים, במיוחד ביישובי הספר והפריפריה. לדבריהם, המחיר הזול על המדף היום עלול לעלות ביוקר מחר, אם ישראל תהפוך לתלויה לחלוטין ביבוא מוצרי יסוד ממדינות זרות.
מבחן התוצאה
העיניים נשואות אל רשתות השיווק ואל תגובת המחלבות הגדולות לשינויי המדיניות בשטח. אם מחירים נמוכים כמו זה שפרסם שר האוצר היום יהפכו לסטנדרט חדש ולא יישארו בגדר מבצעים חולפים – באוצר יוכלו לרשום לעצמו הישג במלחמה ביוקר המחיה. מנגד, הצלחת הרפורמה תימדד גם ביכולתה של המדינה ליישם את תוכנית הפיצויים והשדרוג לרפתנים, כדי להבטיח שמשק החלב הישראלי ייצא ממנה חזק ויעיל יותר לטובת הציבור כולו.
אוטוטו המצב יהיה כמו בהודו