סין ממשיכה לרכוש נפט מאיראן בהיקף של מיליארדי דולרים דרך מנגנון עוקף סנקציות הכולל סחר חליפין במסווה של פרויקטים הנדסיים. כך דווח הבוקר (ב') בוול סטרייט ג'ורנל.
כך זה מתבצע:
לפי גורמים רשמיים במערב שצוטטו בידיעה, המנגנון מתבסס על מכירת נפט איראני לחברות סיניות המזוהות עם הממשל בבייג'ינג, אשר בתמורה מקימות תשתיות אזרחיות באיראן. המעגל הפיננסי מושלם על ידי חברת ביטוח ממשלתית וכלי מימון סיני סודי, שאינם מדווחים לציבור ואינם מפוקחים רשמית.
ההסדר, שמתקיים הרחק ממערכת הבנקאות הבינלאומית, נחשב לקו חמצן קריטי עבור הכלכלה האיראנית המצויה תחת סנקציות כבדות. לפי הערכות, נפט בשווי של 8.4 מיליארד דולר הוזרם בשנה החולפת במסגרת ההסדר מתוך כ-43 מיליארד דולר שהכניסה איראן ממכירת נפט, שרובו הגדול הגיע לסין.
המערכת כוללת רכישה של נפט על ידי חברה סינית מפוקחת הנמצאת תחת סנקציות אמריקניות, שמפקידה את הכסף בגוף פיננסי סיני המכונה "צ'וקסין". משם עוברים הכספים לקבלני תשתיות המבצעים עבודות באיראן – בהן הקמת שדות תעופה, בתי זיקוק, ומערכות מים וחשמל. הפרויקטים מבוטחים על ידי חברת הביטוח הממשלתית "סינוסור", שמוגדרת כזרוע כלכלית של הממשלה בבייג'ינג.
שיטת הסחר החדשה-ישנה
בעוד שהגורמים הרשמיים בסין ובאיראן מסרבים להתייחס להסדרים באופן ישיר, הדיווחים מסתמכים על הערכות מודיעין, מסמכים פיננסיים ועדויות של מומחים. ארצות הברית מצדה, הטילה סנקציות רק על חברות זרות קטנות ולא פגעה עד כה בבנקים הסיניים הגדולים או בגופים המעורבים במישרין בהעברת הכספים.
לפי הערכות של מרכזי מחקר, סין התחייבה להשקעות בהיקף של יותר מ-25 מיליארד דולר באיראן מאז שנת 2000 – רובם במסגרת פרויקטים הדומים להסדר הקיים. שיטת העבודה מזכירה הסכמים מקבילים בעיראק ובמקומות נוספים, שבהם נפט מוחלף בתשתיות במקום בתשלום כספי ישיר.
לצד המסלול הזה, ממשיכה איראן גם לרכוש סחורות מסין באופן ישיר כך שלפחות חלק מהכנסות הנפט חוזרות לשימוש פנימי, בניגוד לרצון האמריקני לייבש את מקורות המימון של המשטר. "רשתות בנקאות צללים משמשות את איראן להעברת מיליונים", הזהיר לאחרונה סגן שר האוצר האמריקני לענייני טרור ומודיעין פיננסי. עד כה, שני הגופים המרכזיים בהסדר "סינוסור" ו"צ'וקסין" לא הוכנסו לרשימות הסנקציות האמריקניות.
