במערכת הביטחון, התעורר דיון מעמיק בעקבות אירוע חריג שבו האלוף אליעזר טולדנו, ראש אגף אסטרטגיה ומעגל שלישי בצה"ל, העביר מסמך אסטרטגי סודי ישירות ללשכת ראש הממשלה בנימין נתניהו, מבלי לקבל אישור מוקדם משר הביטחון יואב גלנט והרמטכ"ל הרצי הלוי. המסמך, שנכתב לפני מספר שבועות, כלל ניתוח מעמיק של ההשפעות האזוריות של איראן, חילופי השלטון במדינה וההשלכות האסטרטגיות של ההתפתחויות הללו, כך נחשף אמש (מוצ"ש) לראשונה בחדשות סוף השבוע ב- N12.
העברת המסמך לראש הממשלה עוררה את הצורך לבחון מחדש את הנהלים הקיימים ולהבטיח שמירה על סדר ותקנות. בעקבות האירוע, התקיימו שיחות נזיפה עם האלוף טולדנו, שבהן הבהירו הרמטכ"ל ושר הביטחון את הצורך בקיום ההנחיות והנהלים. בסיום השיחה, הוחלט להשעות את טולדנו באופן זמני מהשתתפות בדיוני הקבינט ובפורומים מצומצמים, עד לסיום הבירור המעמיק של האירוע.
בהודעה מטעם דובר צה"ל נמסר כי "המסמך הופץ ללשכות הרלוונטיות, אך לא בהתאם לנהלים הסדורים, ולכן הרמטכ"ל העיר לטולדנו". גורמים בצה"ל ציינו כי ייתכן שהאלוף טולדנו, ששימש בעבר כמזכיר הצבאי של ראש הממשלה, חש בנוח להעביר את המסמך ישירות ללשכת ראש הממשלה, מה שגרם לסטייה מהנהלים המקובלים.
מלשכת ראש הממשלה לא נמסרה תגובה לאירוע, ומלשכת שר הביטחון נמסר כי הם מעדיפים לשמור על דיסקרטיות בנוגע לשיחות הסגורות. לאחר הבירור, הוחזר האלוף טולדנו להשתתפות בדיוני הקבינט, ומערכת הביטחון תמשיך לפעול לשיפור הנהלים ולשמירה על התיאום והסדר הנדרשים.
