מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, העביר היום (ב') מכתב לרמטכ"ל הרצי הלוי, ובו התייחס להתנהלות לשכת הרמטכ"ל בהליך הביקורת על 12 הנושאים שסוכמו בין השניים שייבדקו בשלב זה. בסעיף הראשון במכתב לרמטכ"ל, פירט המבקר את ההתנהלות הפוגעת והמשבשת את הליכי הביקורת בניגוד לנוהג של ביקורות המדינה בכל הגופים המבוקרים ובכללם צה"ל במשך עשרות שנים.
פרטי ההתנהלות הפוגעת ומשבשת את הליכי הביקורת על פי מכתב המבקר:
- "נציג המינהלת בלשכת סגן הרמטכ"ל נוכח בכל הפגישות עם בעלי תפקידים בצה"ל ומתלווה אליהן. ככל שנושא הפגישה רגיש יותר או שבעל התפקיד עמו נפגש צוות הביקורת הוא בכיר יותר, כך עולה, בהתאם, בכירותו של נציג המינהלת שמשתתף בפגישה. זאת ועוד, בחלק מן הפגישות הנציג אף מתעד את הנאמר בהן באופן ידני.
- המינהלת בלשכת סגן הרמטכ"ל החליטה על דעת עצמה וללא כל תאום מוקדם למול נציגי הביקורת ואף מבלי ליידע אותם להקליט את כל הפגישות שעורכים הצוותים עם בעלי תפקידים בצה"ל. חמור מכך, פרקטיקה זו יושמה על ידכם לראשונה מבלי להודיע למשתתפי הפגישה מטעם משרד מבקר המדינה על הקלטת הפגישה, ולולא שימת לב של נציגנו בתום המפגש למכשיר ההקלטה אפשר כי לא היינו יודעים על כך כלל.
- חרף הסתייגות נציגי משרדי מהקלטת הפגישות, נמשכו ההקלטות ביתר המפגשים תוך סירוב להעביר את ההקלטות של המפגשים לנציגי משרדי.
- אחד מקציני צה"ל שזומנו לפגישות עם נציגי משרדי מסר כי הוא הוחתם על מסמך שו"ס, אשר על פי הבנתו הגביל אותו במסירת מידע לצוותי הביקורת.
- קצין נוסף ציין כי עבר תדריכי הכנה טרם הגעתו לפגישה עם נציגי משרד מבקר המדינה".
לדברי המבקר, אופן התנהלות צה"ל כמפורט בסעיף 1 למכתבי משגר "מסר של הרתעה והפחדה", זאת "במשתמע כלפי דרגי שטח וקצינים הכפופים לפיקוד העליון, ועלול להוביל לחשש משיתוף פעולה מלא עם ביקורת המדינה ולסיכול חשיפת האמת בפני מבקר המדינה וכפועל יוצא לפגיעה חמורה ביותר בהליכי ביקורת המדינה. אני רואה בחומרה פעולות אלו אשר יש בהן כדי לפגוע בהליך הביקורת התקין שבמסגרתו על בעלי התפקידים למסור מידע מלא כמתחייב מהחוק וללא חשש מהשלכות פעולתם, ועל הגוף המבוקר להעביר מסמכים הנדרשים לביקורת המדינה באופן מיידי וללא עיכובים".
מסיבת הנובה
במכתבו נגע אנגלמן במסיבת הנובה שהתקיימה ליד קיבוץ רעים, וחקירתה: "חסמים מעין אלה עולים באופן בולט בביקורת על רישוי המסיבה ברעים ואבטחתה. במסיבות בטבע שנערכו ב-7.10 נרצחו 410 איש, מתוכם רבים נחטפו ונאנסו וכן נפגעו. משתתפים רבים נוספים – ומשכך החשיבות בקיומה של ביקורת מעמיקה ומקיפה גם בצה"ל, חיונית כדי להשלים את הביקורת ללא דיחוי נוסף, להפיק לקחים ולתת תשובות למשפחות הנרצחים, הנחטפים והנפגעים ולאזרחי ישראל".
"לא יעלה על הדעת כי בכל המפגשים בביקורת זו – עם קצינים וגורמים צבאיים, הכפופים מטבע הדברים לפיקוד העליון, ינכחו נציגי המינהלת אשר יתמללו ויקליטו כל מילה הנאמרת על ידי מאן דהוא, וכי במקום לקבל את כלל המסמכים המתבקשים באופן מיידי, המסמכים המבוקשים נבחנים ע"י גורמי הפיקוד העליון ומעוכבים עד להעברתם לצוותי הביקורת. כמו כן – במסגרת הביקורת הזו ציין אחד הקצינים כי הוחתם על מסמכים מגבילים וקצין אחר ציין שעבר תדריכים פנימיים רבים לפני המפגש".
"נדרש כי צה"ל ישתף פעולה"
לקראת סוף פנייתו מציין המבקר כי למרות פניה שנערכה לפני כ-10 ימים לסגן הרמטכ"ל וללשכת הרמטכ"ל הנושא טרם בא על פתרונו. משכך, "ככל שלא יוסרו החסמים האמורים עד ליום 15.1.2025, אאלץ לעשות שימוש בסמכויות החקירה המוקנות לי בסעיף 26 לחוק מבקר המדינה, ובכללן, סמכויות של זימון עדים למשרד מבקר המדינה לצורך הצגת מסמכים ומתן עדות, וזאת על מנת להבטיח כי הליכי הביקורת יוכלו להתקיים באופן הדרוש ולמימוש תכלית חוק יסוד: מבקר המדינה וחוק מבקר המדינה".
יצוין כי בדיון בוועדת הכספים היום, המבקר הדגיש כי יפעיל את סמכותו כלפי כלל הדרגים – המדיני, הצבאי והאזרחי, ככל שלא ישתפו פעולה עם הליך הביקורת.
בסיום המכתב כתב המבקר: "נדרש כי צה"ל ישתף פעולה, בהתאם למתווה שהוסכם, באופן המאפשר המשך לחימה למען אזרחי ישראל ולהגנה על מדינתנו מפני כלל אויבינו, לצד קיום הליכי ביקורת המדינה היורדים לשורש האמת".
