בהתאם להחלטת יו"ר הוועדה, חבר הכנסת שמחה רוטמן, הדיונים מתבססים על נוסח התזכיר של שר המשפטים לשעבר, פרופ' דניאל פרידמן. לפי ההצעה, היועמ"ש יפעל באופן עצמאי בשיקול דעתו לשמירת הדין, אינטרסי המדינה וזכויות האדם, מבלי שהדבר יגרע מחובותיו האחרות הקבועות בחוק.
