רשות המיסים יוצאת למאבק חדש בחשבוניות הפיקטיביות – שינוי מבני בדיווח על חברות

במסגרת מהלך משותף עם רשות התאגידים במשרד המשפטים, שוקלים ברשות המיסים לא רק להחמיר את דרישות הדיווח, אלא גם להציב תנאים חדשים שבלעדיהם לא יתאפשרו שינויים בבעלות בחברות.

שינוי מהותי: דיווחים בזמן אמת ואישור מראש מרשויות המס

על פי המתווה שמתגבש, שינויים בבעלות בחברה, כגון מכירת מניות, צירוף בעלי שליטה חדשים או מינוי דירקטורים, יחייבו קבלת אישור מראש מרשם החברות ולמעשה גם מרשות המיסים. מדובר בשינוי דרמטי ביחס למצב הנוכחי, שבו חברות נדרשות רק לדווח בדיעבד על שינויי בעלות תוך 14 יום מהביצוע ולא כתנאי לאישור הפעולה.

ברשות המיסים דורשים כעת להפוך את מנגנון הדיווח מדיווח הצהרתי לדיווח קונסטיטוטיבי, כך שהתוקף המשפטי לשינוי ייכנס לתוקף רק לאחר הדיווח ואישורו. בנוסף, ברשות שוקלים להחיל את הדרישה רק כאשר יש שינוי של 50% או יותר מהבעלות, אך שיעור זה עוד עשוי להשתנות.

חשבוניות פיקטיביות: מכת מדינה שמזינה את הפשיעה הכלכלית

שיעור משמעותי מהחשבוניות הפיקטיביות מופצות דרך חברות שבהן שובצו אנשי קש, ללא דיווח בזמן על השינויים בבעלות. חברות כאלה – לרוב "חברות מדף" לא פעילות, נמכרות באינטרנט תמורת סכומים זעומים ונשלטות בפועל על ידי גורמים עברייניים.

אותם גורמים מדלגים על תהליך מסודר של הקמת חברה חדשה ומעדיפים להשתלט על חברה קיימת כדי לעקוף את הבדיקות הרגולטוריות ולהפיץ חשבוניות מס פיקטיביות. המשמעות: פתח קל ונוח להונאה בהיקפים עצומים, כשהמידע ברשם החברות לא משקף את הזהות האמיתית של בעלי השליטה.

בעלי חברות שלא מדווחים – צפויים לקנסות משמעותיים

כיום, אי-דיווח על שינויי בעלות בחברה עלול להוביל לקנס של 500 ש"ח בלבד, קרי, סכום חסר הרתעה. ברשות המיסים שואפים כעת להחמיר משמעותית את הענישה ולקבוע קנסות כבדים יותר על כל הפרה של חובת הדיווח. הסכומים המדויקים טרם נקבעו, אך הכוונה היא לייצר הרתעה אפקטיבית.

במקביל, ברשות המיסים מעוניינים לקבל גישה מיידית למידע שמוזן לרשם החברות, דרך ממשק מקוון חדש, כך שיוכלו לסנן ולאשר (או לפסול) בעלי מניות חדשים בזמן אמת. המטרה: מניעת כניסת גורמים מפוקפקים לחברות, בטרם יצליחו לפעול ולגרום לנזק.

רפורמת "חשבוניות ישראל" – התוצאות כבר בשטח

המהלך משתלב ברפורמה רחבה שכבר החלה לצבור תאוצה – "חשבוניות ישראל", במסגרתה מחויבות חשבוניות מעל 20,000 ש"ח בקבלת מספר הקצאה מרשות המיסים כתנאי לניכוי מס תשומות. בשנה האחרונה בלבד, סיכלה רשות המיסים עסקאות פיקטיביות בהיקף של מיליארדי שקלים. 

האם הפיקוח החדש ישיג את מטרתו?

במשרד המשפטים וברשות המיסים מבהירים שהשינויים מכוונים בעיקר לחברות קטנות ובלתי פעילות שמועדות לניצול לרעה ולא לחברות ציבוריות או פרטיות הפועלות כדין. 

כך או כך, תמיכתה הגלויה של רשות המיסים במהלך, לרבות רצונה לקבל סמכויות לאישור או פסילה של בעלי מניות, מסמנת שינוי תפיסתי מובהק – חיזוק מערך הדיווח ככלי מרכזי במאבק בפשיעה הכלכלית בישראל.

פנייה לעורך דין מע"מ – חשבוניות מס פיקטיביות

במידה וזומנת לבירור ברשות המיסים / נחקרת באזהרה בחשד לניכוי או הפצה של חשבוניות פיקטיביות / הוגש נגדך כתב אישום – חשוב שתתייעץ עם עורך דין מע"מ בעל הכרות מעמיקה עם חוקי המס, דרכי העבודה ושיטות הפעולה של יחידות החקירה והביקורת של רשות המיסים. 

עורך דין יוסי חמצני – מומחה לעבירות מס וחשבוניות פיקטיביות

עו"ד יוסי חמצני יוצא רשות המיסים, בעל ניסיון רב בייצוג חשודים ונאשמים בביצוע עבירות של ניכוי והפצת חשבוניות מס פיקטיביות בתיקים מורכבים ובהיקפים גדולים ומייצג בעבירות כלכליות בכל שלבי ההליך הפלילי, החל משלב החקירה או המעצר ועד לייצוג בבתי המשפט וניהול מלא של התיק. 

בנוסף, מעניק ייעוץ, ייצוג וליווי גם בהליכים מנהליים כגון: פניות לוועדת כופר, שומות, פסילת ספרים, השגות וערעורי מס לבית המשפט המחוזי.