בבית הנשיא בוחנים מתווה רחב היקף שעשוי לשנות את מצבו המשפטי של ראש הממשלה בנימין נתניהו ואת המערכת הפוליטית כולה, כך פורסם הבוקר (ו') בכתבתו של משה קלוגהפט ב"ישראל היום". לפי הדיווח, המתווה בנוי כמודל מדורג שכולל עיכוב הליכים, הגבלת כהונה ואפשרות לחנינה עתידית.
המרכיב המרכזי במתווה הוא הפעלת "החוק הצרפתי" באופן מיידי על נתניהו. לפי העיקרון הזה, ניהול הליך פלילי נגד ראש ממשלה מכהן נדחה עד לסיום כהונתו. בניגוד להצעות קודמות שתמיד דיברו על תחולה עתידית, כאן ההחלה היא על ראש הממשלה הנוכחי. משמעות המהלך היא עצירה מיידית של המשפט, כולל דחיית כל הדיונים וההליכים עד לאחר סיום הכהונה. התיקים לא מתבטלים, אלא נותרת הקפאה מלאה של המצב המשפטי.
הגבלת כהונה מיידית
המרכיב השני במתווה קובע כי הגבלת כהונה לשתי קדנציות תיכנס לתוקף באופן מיידי. נתניהו יוכל להתמודד שוב בבחירות ולכהן קדנציה נוספת, אך זו תהיה האחרונה שלו כראש ממשלה. זהו צעד שמטרתו ליצור איזון ומניעת מצב שבו עיכוב ההליכים הופך לחסינות בלתי מוגבלת בזמן. ההגבלה גם מציבה מסגרת פוליטית ברורה לציבור ולמערכת.
"חנינה אפשרית" לאחר ההליך
המרכיב השלישי עוסק באפשרות להעניק בעתיד חנינה מלאה, במקרה של הרשעה לאחר תום הכהונה. בבית הנשיא בוחנים מודל שבו עיכוב ההליכים אינו מבטל את האפשרות המשפטית לחזור ולדון בתיק, אך מצמיד לכך אפשרות לחנינה מותנית. לפי ההצעה, חנינה כזאת עשויה להינתן לצד צעדים מערכתיים רחבים יותר, כמו הקמת ועדת חקירה ממלכתית.
המשמעות המעשית והפוליטית
אם המתווה ייושם, משפט נתניהו ייעצר באופן מיידי, אך לא יתבטל. נתניהו יוכל להמשיך לכהן כראש ממשלה אך הפעם לתקופת זמן מוגבלת מראש. בתום כהונתו עשוי המשפט להתחדש, אלא אם יוחלט על חנינה מלאה. בהתאם לכך, הבחירות הבאות יהפכו בפועל להצבעת אמון ציבורית על המתווה עצמו, שכן הוא ישנה את מסגרת ההליך המשפטי והפוליטי של ראש הממשלה.
לדברי קלוגהפט, זהו המתווה כפי שנבחן כעת בבית הנשיא, והמשמעות שלו רחבה מעבר לעולמו המשפטי של נתניהו: "הוא עשוי לעצב מחדש את השנה הפוליטית הקרובה".
