הצעת חוק התקשורת (חוק השידורים) של השר שלמה קרעי עברה אתמול (ב') בקריאה ראשונה במליאת הכנסת, ברוב של 54 תומכים מול 47 מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת ושם תיקבע הוועדה שתכין אותה לקריאה שנייה ושלישית.
מה כוללת ההצעה:
הצעת החוק החדשה מציעה רפורמה מקיפה בתחום אסדרת השידורים בישראל: תוקם רשות רגולטורית אחת שתאחד את המועצה לשידורי כבלים ולוויין והרשות השנייה, ותפקח באופן אחיד על כלל פלטפורמות התוכן. הרפורמה תחליף את חובת הרישוי בחובת רישום ותצמצם את החובות הרגולטוריות של ספקי התוכן, שיידרשו לגבש תקנון אתיקה ולפעול בשקיפות.
בנוסף, יוסדר תחום החדשות עם חובת רישום לערוצים ייעודיים וחובת שידור חינמי, וכן ייקבעו כללים לשידור תכני תאגיד השידור וערוץ הכנסת, שמירה על נגישות לתכני ספורט חשובים, וחובת השקעה בתוכן מקורי ישראלי גם מצד ספקים בינלאומיים.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "שוק שידורי תכני צפייה־ושמע לציבור הרחב ("שוק השידורים") הוא ענף פעילות בעל השפעות משמעותיות על השיח הציבורי, התרבות, חופש הביטוי, המסחר ועל דמותה של החברה והדמוקרטיה הישראלית. בשנים האחרונות התחוללו שינויים משמעותיים בשוק, ובמיוחד בכל הנוגע להפקה והפצה של תכנים אלה לציבור. הצעת החוק שלהלן מתבססת על תובנות שהובאו על ידי הוועדות לאורך השנים, נועדה לתקן את החקיקה, ולעדכן את מערך החובות והזכויות החלות על כלל השחקנים הפועלים בתחום תכני צפייה-ושמע".
הוועדה
הצעת החוק, כאמור, תעבור לוועדת הכנסת ומשם תישלח לוועדה שתכין אותה, הצפויה להיות ועדת הכלכלה או ועדת הכספים. יו"ר ועדת הכלכלה, דוד ביטן, מתנגד להצעת החוק והסביר בחודש ינואר השנה כי לא יקדם אותו, בטענה שצריך את השידור הציבורי. קרעי ביקש להקים ועדת תקשורת או ועדה מיוחדת לצורך החוק, אך הדבר מעורר קשיים משפטיים.
"החוק צפוי להביא לשוק תחרותי, מגוון ושקוף יותר, ותוך ביטול המעורבות הפקידותית בתוכן ובמודל העסקי, ומתן במה לכלל הדעות בחברה הישראלית. זהו ניצחון לצרכן – יותר ערוצים, יותר דעות, פחות כסף", טען קרעי.
