לאחר יומיים של דיונים ארוכים ואינטנסיביים, ועדת הכנסת בראשות ח"כ אופיר כץ השלימה הלילה (בין רביעי לחמישי) את חלוקת פרקי חוק ההסדרים לשנת 2026.
הוועדה קבעה אילו סעיפים ימשיכו במסגרת חוק ההסדרים ואילו נושאים יפוצלו ויקודמו בהליך חקיקה רגיל, לקראת הבאתם לאישור מליאת הכנסת.
"נושאים שאין להם השפעה מיידית"
ההחלטות התקבלו לאחר אימוץ עמדת היועצת המשפטית לכנסת, שלפיה יש להוציא מחוק ההסדרים נושאים שאין להם השפעה תקציבית מיידית. בין הסעיפים שפוצלו מחוק ההסדרים נמצאים חוק נתוני האשראי, תיקון לפקודת מס הכנסה ופקודת היערות. נושאים אלה יועברו לדיון רגיל בוועדות הכנסת, בנימוק כי הם דורשים דיון מעמיק ואינם קשורים ישירות לאישור התקציב השנתי.
רפורמות – במסלול המהיר
לצד הפיצולים, כמה מהלכים מרכזיים נותרו במסגרת חוק ההסדרים. ההצעה להגברת התחרות בשוק הבנקאות עברה בהצבעה צמודה של שמונה תומכים מול שבעה מתנגדים, ותידון בוועדה למיזמים ציבוריים.
בנוסף, חוק מס רכוש וקרן פיצויים הועבר לדיון בוועדת הכספים, חוק משק הגז לוועדת הכלכלה, וחוק צמצום השימוש במזומן לוועדת החוקה. רפורמת הערבויות, שמאפשרת גם לגופים חוץ בנקאיים להעמיד ערבויות ואשראי, נותרה אף היא במסגרת חוק ההסדרים.
הוויכוח סביב הבנקים והאשראי
אחד הנושאים המרכזיים בדיונים היה הקמת מאגר נתוני אשראי לעסקים. למרות עמדת בנק ישראל ומשרד האוצר שלפיה מדובר ברפורמה חיונית שתשפר את נגישות האשראי לעסקים קטנים ובינוניים, הוחלט לפצל את המהלך ולהעבירו להליך חקיקה רגיל.
בבנק ישראל הזהירו כי דחיית הקמת המאגר עלולה לעכב את יישומו בשנים, בעוד שבכנסת טענו כי מדובר ברפורמה רחבה המחייבת דיון מעמיק ולא מסלול מואץ.
במקביל להשלמת פיצול הסעיפים, ההצבעה במליאת הכנסת על חוק ההסדרים נדחתה ליום שני הקרוב. הדחייה הגיעה בעקבות לחץ של סיעות חרדיות, שדורשות התקדמות בחקיקת חוק הגיוס כתנאי להמשך שיתוף הפעולה בהצבעות התקציביות. הדחייה מצמצמת עוד יותר את לוח הזמנים שנותר לכנסת לאשר את חוק ההסדרים ואת תקציב המדינה לשנת 2026. על פי החוק, אם התקציב לא יאושר עד סוף חודש מרץ, הכנסת תתפזר והמדינה תצא לבחירות.
