ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תתכנס היום (א') לדיונים מכריעים בחוק הגיוס, זאת על רקע חוות דעת מקיפה שהגיש אמש הייעוץ המשפטי של הוועדה. חוות הדעת מתייחסת לטיוטת החוק שמציע יו"ר הוועדה, ח"כ בועז ביסמוט, ואומרת: כדי שהחוק יהיה אפקטיבי – יש להחמיר את מנגנון הסנקציות.
ריכוז הסנקציות בשנה הראשונה
לפי חוות הדעת, אחת ההמלצות המרכזיות היא לרכז את הסנקציות המשמעותיות כבר בשנתו הראשונה של החוק, במקום פריסה הדרגתית על פני שלוש שנים. בנוסף, מצביעים המשפטנים על בעיה בהגבלת שלילת ההטבות עד גיל 26 בלבד. לטענתם, הטבות כלכליות ארוכות טווח – כמו סבסוד מעונות יום או הטבות במס רכישה – רלוונטיות דווקא בגילים מתקדמים יותר, ולכן יש לשקול את המשך שלילתן גם לאחר גיל זה.
עוד הומלץ להרחיב את סל הסנקציות ולכלול גם שלילת הנחות בארנונה או פטורים מתשלומים מוניציפליים, צעדים שעשויים לחזק את השפעת החוק על חיי היום-יום של משתמטים.
אמות מידה לחריגים בחוק
נקודה נוספת שנבחנת נוגעת לרישיון הנהיגה: כיום, הסנקציה חלה בעיקר על מי שמבקש להוציא רישיון חדש. הייעוץ המשפטי קובע כי יש לבחון מנגנון שישפיע גם על מי שכבר מחזיק ברישיון – אחרת מדובר בצעד מוגבל בלבד.
לבסוף, ממליצים המשפטנים כי הכנסת עצמה תקבע בחוק את אמות המידה למתן חריגים, ולא תותיר זאת לתקנות שר הביטחון בלבד. כמו כן, מוצע לשלב גורם משפטי בוועדת החריגים, ולהבטיח שלא ייווצרו ערוצי מימון עוקפים שירוקנו את הסנקציות מתוכן.
