ועדת החוקה החלה היום (ב') בהכנות לקריאה ראשונה של שורת הצעות חוק לפיצול תפקיד היועמ"ש. בהצעה אותה הגישו חברי הכנסת שמחה רוטמן, אוהד טל ומיכל וולדיגר, הם מבקשים להסדיר מחדש את מבנה הייעוץ המשפטי לממשלה, באמצעות פיצול תפקיד היועמ"ש לשלושה.
פיצול תפקיד היועמ"ש
לפי ההצעה, תפקיד היועמ"ש יפוצל ליועץ משפטי לממשלה, תובע כללי ומייצג המדינה בערכאות. כמו כן מוצעים שינויים משמעותיים בדרכי המינוי, תנאי הכשירות, משך הכהונה והסמכויות של כל אחד מבעלי התפקידים.
בהצעה נוספת של מישל בוסקילה וח"כים נוספים בהם אלי דלל וניסים ואטורי, מוצע להעביר את הסמכות לקבלת החלטה בנוגע לפתיחה בחקירה או החלטה בדבר העמדה לדין של ראש הממשלה, שרים וחברי כנסת מהיועץ המשפטי לממשלה לפרקליט המדינה בכפוף לאישור ועדה בת שלושה חברים. הוועדה תהיה מורכבת משופט בית משפט עליון בדימוס שימונה על ידי נשיא בית המשפט העליון, יועץ משפטי לממשלה לשעבר שימונה על ידי שר המשפטים וסנגור פרטי שימונה על ידי הסניגור הציבורי הארצי.
הפרדה בין ייעוץ משפטי ותביעה פלילית
בהצעת נוספת של ח"כ חנוך מילביצקי, יחד עם יצחק קרויזר ואריאל קלנר, מוצע להפריד בין מוסד הייעוץ המשפטי לממשלה לבין מוסד התביעה הפלילית. לפיכך, מוצע למנות תובע כללי שיהיה מוסמך על ניהול ההליכים הפליליים במדינת ישראל. התובע הכללי ימונה על ידי שר המשפטים באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט ועל פי תנאי הכשירות המוצעים.
"הכוח המרוכז בידי היועץ מונע רפורמה כזו, מכל מי שמנסה", אמר ח"כ רוטמן, מיוזמי החוק. "כל מי שקידם את תיקון המערכת חטף את נחת זרועה. איש מהיוזמים לא יכול היה לדמיין את מה שקרה בשבועות האחרונים, כשיזם את החוק. צבר ניגודי העניינים והסמכויות, שאין לו אח ורגע באף מדינה דמוקרטית חייב להיפרם".
"גניבת קול הציבור"
הוא הוסיף ואמר כי: "בעשרות מקרים מי שייצג את הממשלה בבג"ץ היה יעוץ חיצוני. מדובר בגניבת קולו של הציבור הישראלי. צד אחד מגיע לבימ"ש עם פלסטר גדול על הפה, כשהיועמ"שית מונעת את ייצוגו, זה כוח בלתי סביר אל מול הממשלה, כשהוא סותם את הפה אל מול הערכאות המשפטיות. העובדה שהיא מחזיקה במונופול הייצוג ובתביעה היא דבר שגוי".
"הסכמה היא דבר חשוב ואם ננהל דיון ענייני, נוכל להתקדם יחד עם פתרונות הדדיים. אין שום כוונה להשפיע על תיקי נתניהו, ואם תזהו משהו שמשפיע על תיקי נתניהו, ניתן לזה מענה", הדגיש.
לעומתו, אמר ח"כ איתן גינזבורג: "זו אינה העת לקידום הצעות חוק של פילוג. רפורמה שהפכה למהפכה מטורללת, שיסעה את העם, ולאחר 7.10, למדנו שאחדות הציבור קודמת לכל רפורמה. במקום לטפל בצרכים ובכאבים המידיים של האזרחים, אתם בוחרים לחזור לאותו קו שבר שפיצל את החברה ולהמשיך לדהור באותו נתיב. גם לי יש ביקורת על מערכת המשפט, אך אי אפשר להשחיר אותה ואת כל מערכות המדינה".
