לקראת ישיבת ועדת הכנסת מחר (ב׳), הפיצה היועצת המשפטית של הכנסת, עו״ד שגית אפיק, חוות דעת חריגה בנושא החלפת יו"ר ועדת החוץ והביטחון, חבר הכנסת יולי אדלשטיין. אפיק מזהירה כי צעד כזה, במיוחד בעיתוי הנוכחי, עלול לפגוע קשות בתקינות הליך החקיקה של הצעת חוק שירות ביטחון.
חוששת מפגם חקיקתי
לדבריה, ככל שהיו"ר שיבוא במקומו של אדלשטיין יצמד למתווה שהוכתב לו מלמעלה, מבלי להתחשב בדיוני הוועדה או במורכבות הסוגיות הביטחוניות שעל הפרק – כך יעמיק הפגם בהליך החקיקה. לצד זאת אפיק ציינה כי ככל שהוועדה בראשות היו"ר החדש תוביל דיון רציני, עצמאי ומעמיק, הכולל בחינה מחודשת של צרכי מערכת הביטחון, עוצמת הפגם תיחלש.
לדבריה, יש לנהל את הליך החקיקה "בהתאם לצרכי הוועדה ולאיכות הדיונים הדרושים, ולא על פי דרישות הממשלה או לוחות הזמנים שלה".
מתנגדת למינוי פוליטי
אפיק ציינה כי ככלל, הכנסת צריכה להימנע מהחלפת יו"ר ועדה מכהן ממניעים פוליטיים, ולנקוט בצעד כזה רק במקרים חריגים שאין בהם פתרון אחר, כאשר הסוגיות הפוליטיות כבדות משקל במיוחד. עוד הבהירה כי יש לנהל את החקיקה בהתאם לצרכים של הוועדה עצמה, ולא לפי דרישות הממשלה או לוחות הזמנים שהיא מכתיבה. "הוועדה נדרשת להתעמק ולחדד את הסוגיות המרכזיות", כתבה.
חצופה, דייפ סטייט במירעו